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盤點政府一年實施14項乳粉新規

  從去年5月1日算起,有關部門在一年時間里,先后實施了14項乳粉行業的監管新規。其中主要包括:

  2013年5月1日起,國家質監總局制定的新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》實施,要求對出口商或代理商實施備案制;進口奶粉今后要經過風險評估并符合要求后,才能進入中國;海外奶源地將可追溯;若進口乳制品不合格,應在3個月內銷毀或出具退貨處理通知單,并向檢驗檢疫機構報告;還計劃對進口乳品商建立黑名單制度。

  2013年5月16日,工信部發布《提高乳粉質量水平,提振消費信心行動的方案》,業內簡稱“雙提”方案,投產及針對嬰幼兒乳粉企業進行質量安全檢查,并參照藥品規范進行管理。

  九部委聯合發布《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》,落實國務院部署的“按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量”,并特別強調嬰幼兒配方奶粉要在出廠時接受全項目批批檢驗;監管部門則要確保對嬰幼兒配方奶粉的風險監測,全品種覆蓋。

  2013年9月23日,國家質檢總局發布《關于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》

  2013年10月起,商務部試點藥店銷售奶粉。

  2013年10月,工信部制定《推動嬰幼兒配方乳粉行業企業兼并重組的工作方案》,提出了國內嬰幼兒奶粉行業重組的目標:五年后,國內企業將整合為50家左右,前十大國產品牌奶粉集中度超過80%。這預示著,五年后國內奶粉企業的數目將至少減半。

  2013年10月29日,食藥局、工商總局聯合下發《關于進一步規范母乳代用品宣傳和銷售行為的通知》,嬰兒配方食品嚴禁打母乳擦邊球。

  2013年11月27日食藥局發布《嬰幼兒奶粉生產企業監督檢查規定》,具體規定了嬰幼兒配方乳粉生產企業質量安全責任和對企業的監督檢查方式、監督檢查程序、監督檢查結果處理和監督檢查工作要求等。

  2013年12月3日,食藥局發布《關于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》,規定任何單位和個人不得通過合同或約定,委托嬰幼兒配方乳粉生產企業為其加工、制作嬰幼兒配方乳粉;不得采購或進口嬰幼兒配方乳粉直接進行裝罐、裝袋、裝盒,或者改變包裝、標簽生產嬰幼兒配方乳粉。食藥局發布《嬰幼兒配方乳粉生產企業監督檢查規定》,規范嬰幼兒配方乳粉生產經營活動和加強對生產企業的監督檢查,還明確嬰幼兒配方乳粉生產企業應當具備自建自控奶源,建立并落實原輔料采購查驗制度。2013年12月22日,食藥局印發《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理工作的通知》,要求嬰幼兒配方乳粉經營者應當嚴格落實質量安全責任追究制度,建立先行賠償和追償制度。

  2013年12月25日,食藥局正式發布“史上最嚴”的奶粉監管新《細則》出臺。

  2014年4月1日起,進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽,必須在入境前就直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內加貼。包裝上沒有中文標簽或中文標簽不符合我國相關規定的,一律按不合格產品退貨或銷毀,不得入境。

  2014年5月1日起,未經注冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。

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